|
شهر جنوبی
شهری ، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی
|
*امين شحيطاوی نمی دانم با این موضوع چقدر موافقید که براي ايجاد تغيير و تحول در شهرهای استان خوزستان هيچ موضوعي و اولويتي بهتر از ايجاد تغيير در نوع نگاه و نگرش مدیریتی و نیز نگاه به نخبگان خوزستاني به يكديگر و نیز لزوم صيانت از منافع استاني در شرايط كنوني بهتر و ضروري تر نباشد ! از طرفی اگر بپذیریم که "شهرنشینی- عبارت است از هنر زیستن انسانها در کنار هم -پس "شهر "محل تبلور هوشمندانه و متفکرانه این هنر است. به عبارتی دیگر "شهر مکانی است که در برگیرنده انبوه انسانها و با افکار ؛عقاید ؛هنرها و ایده های گوناگون شخصی و خصوصی که دارای حقوق مساوی هستند ؛تشکیل شده و رعایت آداب و معروف های جامعه مدنی که تبلور آن در شهرو شهریت همه ساکنان(اعم از شهروند و مسئولان شهری ) باید با کارفرهنگی و رسانه ای تبلور یابد.به عبارتی دیگر تمرین "بیشتر در کنار هم بودن "و "مثبت اندیشی "نسبت به یکدیگر را در سطوح مختلف جامعه خوزستانی تشریح و تبیین نماییم. آوردن مثال هايي موفق در زمينه مديريت شهري همچون اصفهان شاید دیگر ملال آور باشد ،ولی شايد بدون لحاظ نمودن شرايط و مختصات جغرافيايي ،اجتماعي و تاريخي نمي تواند نتيجه چندان موفقي در برداشته باشد زیرا عامل شایسته سالاری و تجربه و تعهد شهروندان و مسئولان امردر آن سامان همواره بر عدم تخریب و تضعیف نخبگان اصفهانی! جایگاه منزلتی شایسته به شمار می رود. از سویی دیگر و بابا نگاهي به كالبد و ريخت شناسي ظاهري جامعه و سیمای شهری(منظر و مبلمان )؛به قولی شهرها امروزه همچون سازمانی در نظر گرفته مي شوند كه لازم است که در راستای آن عنصری برای برنامه ریزی آینده و ارائه امور کنونی قرار گیرد ،این عنصر را می توان مدیریت شهری نامیدو اين مي بايست برمقايسه موارد موفق براساس شباهت ها ي شهري و اقتصادي استوار گردد. به قول علمی تر ؛مهمترين هدف مديريت شهري را مي توان در ارتقاي شرايط كار و زندگي جمعيت ،در قالب اقشار و گروههاي مختلف اجتماعي و حفاظت از حقوق شهروندان وتشويق به توسعه اقتصادي و اجتماعي پايدار دانست . در تعریفی ،ديگر مدیریت شهری ،به عنوان الگوی مدیریت و توسعه سکونتگاههای شهری اعم از شهرهای کوچک و بزرگ و مادر شهرها ،مطرح می شود .با این حال هسته فعالیت های بین المللی مدیریت شهرها تحت عنوان ،برنامه مدیریت شهری (ump ) نام برده می شود. در ادامه موضوع مدیریت شهری در استان می توان به مديريت استراتژيك که به هنر و علم تدوین ،اجرا و ارزیابی تصمیمات وظیفه ای چندگانه که سازمان را قادر می سازد به هدف های بلند مدت در سيستم هاي برنامه ريزي و اجرايي آيندنگر برسد ؛ بيش از پيش مطرح و تاكيد نمود. ولی همانگونه که از این تعاریف استنباط می شود مي بايست در مدیریت هاي موفق سازمانی در استان خوزستان برچندین عامل تاکید می شود : 1- هماهنگ کردن مدیریت مياني و كلان شهري درروند تصميم گيري ها 2- استفاده مطلوب از ايده هاي موفق برنامه ریزان و طراحان شهری در زمينه منظر سازی اصولی 3- شفاف سازي امور مالی وحسابداری واطلاع رساني عمومي عملكردها 4- ايجاد تغيير و تحولات اداري واجرايي براساس شايسته سالاري و اولويت ها ي شهروندان 5- تاكيد بر انجام مطالعات و پژوهش هاي كاربردي ( خروجي مشخص و كارآمد ) 6- توسعه براساس دانايي محوري و استفاده از خرد جمعي نخبگان شهری در تمام زمینه و گرایش ها در استانداری و شهرهای خوزستان ۷- انجام تبليغات و اطلاع رساني مناسب استانی و کشوری در باره جذابيت هاي سرمايه گذاري خارجي و داخلي در همین حال ما بایدمراحل مدیریت استراتژیک که در برگیرنده سه مرحله ذيل است را سرلوحه کارهای خود قرار دهیم : 1- تدوین استراتژی ها ی علمی و عملی 2-اجرای استراتژی ها موفق 3- ارزیابی ها عملکردها(اعلام عمومی و نقدسازنده) مقصود از تدوین استراتژی این است که ماموریت ها تعیین شود و از طرفي شناسایی عواملی که در محیط خارجی ،سازمان را تهدید می کنند در اولويت مديريت شهري قرار گيرند تا با شناسایی نقاط قوت و ضعف داخلی سازمان به تعیین هدف های بلند مدت منجر و با در نظر گرفتن استراتژی ها ی گوناگون و انتخاب استراتژی های خاص جهت ادامه فعالیت برنامه ريزي و به تعيين استراتژي سازماني بپردازند. مديريت شهري خود در چهارچوب ظوابط و مقررات دانش شهرسازي معني پيدا مي كند و هدف شهرسازي ايجاد محيط هايي است كه سبب تعالي بشر و بروز خصايص عالي او گردد. حال با این تعریف- استراتژیک های مدیریت شهری می بایست با دید علمی وژرف خویش تهدیدات و فرصت های مشارکت دادن مردم در حتی در مناطق حاشیه نشین را هم با راههای مختلف بیازمایند. حال می پرسید مدیریت استراتژیک چه مزایایی برای مدیریت شهری در خوزستان به همراه دارد ؟ که در پاسخ باید عنوان کرد که مدیریت استراژیک به سازمان هايی نظیر شهرداریهای استان خوزستان این امکان را می دهد که به شیوه ای خلاق و نوآوردر زمينه جلب مشاركت هاي مردمي با یک فرایند علمی و برنامه ریزی شده اقدام نمايد و برای شکل دادن وسازماندهي خود به صورت انفعالی عمل نکند . این شیوه مدیریت باعث می شود که سازمان دارای ابتکار عمل باشد و فعالیت هایش به گونه ای در آید که اعمال نفوذ نماید -از منظری دیگری مدیریت استراتژیک در مسایل شهری می تواند منفعت اصلی مدیریت استراتژیک را براي شهر وشهروندان به همراه داشته باشد به طوري كه به سازمان کمک می کند از مجرای ها و روشها ، منظم تر ،معقول تر و منطقی ترين گزینه های مديريت استراتژیک را انتخاب نماید و بدین گونه استراتژی های بهتری را تدوین نماید . در هرحال تعاریف و معادل سازی های مدیریت ها در اقسام ومدل های مختلفی در کتب و دایره المعارف ها ذکر شده که برخی از آنها قابل تعميم به ساير بخش ها است - ولی تاکید مدیریت های آگاهانه و تحول گرا در فرایند های مختلف مدیریت ها در بین اندیشمندان این علم، گاهی مشترک و نیز در راستای هم می باشند . مدل سه مرحله ای لوین ؛ایجاد تغییر را به سه بخش تقسیم نمودند. 1-توضیح یا تشخیص مشکل ارباب رجوع 2-اهداف و بررسی مسیر های قابل جایگزین و تعیین مقاصد و اهداف برای اقدام 3-تبدیل مقاصد به تلاش های تغییر عملی این افراد همچنین اذعان می دارند که مدیران تغییر تنها زمانی از کارایی و اثر بخشی برخوردارخواهند بود که رابطه ای مناسب با سایر کارکنان (که نوعی از تغییرات تاثیر می پذیرند .) برقرار کنند و در حفظ این ارتباط تلاش نمایند . از طرفی برخی رنج ها هم از جانب شوراها و هم از جانب دولتی ها گریبان شهرهای خوزستان گردیده است که شاکله آن به ناامیدی بدنه و پیکره شهر و شهرداریها از جمله نخبگان سرایت کرده است که مي بايست با همكاري و تعامل يكديگر به مصالح استان و مردم آن بيش از پيش اهتمام ورزند.(در اینده این موضوع را بیشتر باز خواهم کرد)با اين حال ،وظيفه مديريت شهري ؛برنامه ريزي فرهنگی -اجتماعي و اقتصادي براي اعتدال بخشي و توسعه شهري ،جلوگيري از گسترش آثار سو زندگي شبه صنعتي و ممانعت از تبديل شهرهابه روستا شهرها (حاشيه نشينان ) ،بناهاي شهر و رفتار مردم به مثابه يك كالاي اقتصادي است. بايد از تمام فناوريها براي پيشبرد اهداف شهر استفاده كرد. نکته بسیار مهم در ارتباط با استفاده ازنظر و ايده هاي خبرگان و متفكران حوزه هاي مختلف اجتماعی- فرهنگی و اقتصادی در حوزه های شهري در استان خوزستان متاسفانه در نزد برخی شوراهای شهر ؛مدیران و مسئولان شهری - استانی به دلایلی که شرح آن در شرایط کنونی به مصلحت نیست!! مورد غفلت و کم توجهی واقع شدند- را مي بايست نوع نگاهها تغییر یابد زیرا اگر دیدگاه انان موفق می بود تاکنون این مشکلات و مصایب بر برخی شهرهای استان کارگر! می شد. به نظرم اگر امور و كارها بر پايه همدلي همه نیروهای فعال وسالم که دلسوزي براي آينده استان را سرلوحه کارهایشان همراه گرد-ديگر افراد ضعیف و سواستفاده كننده نمي توانند نقش و جايگاهي در اين پروسه داشته باشند. درآخرپيشنهاد مي گردد با استفاده از فضاي مناسب ؛اجتماعی و رسانه اي در سطح استان و جامعه از فرصت هاي موجود بيشتر استفاده شود؛ از طرفي اين فضاي مثبت به شكوفاي و توسعه شهري ايده آل نزديك ترمي شويم وهم به ترغيب سرمايه گذاران وكاهش ريسك (خطر پذير)جذابيت هاي بي نظيراستعدادهاي ذاتي اين استان كه به موتور توسعه كشور معروف است ، گام هاي بزرگ و ارزنده اي برداريم . نتیجه گیری اخلاقی :برای رهایی از مشکلات کنونی در زمینه شهر و شهرنشینی به نظرم هم بایددرنوع دیدگاههای خود نسبت به موضوع شهر و شهرنشینی از زاویه و نگاه خوزستانی وهم !وهم اختلافات تمام نشدنی را به حداقل برسانیم و با بزرگ نمایی داشته های مادی و معنوی شهرها و شهروندان با ذوق و صاحب نظر خوزستانی نه با شعار بلکه در عمل- توسعه؛ شکوفایی واقعی و آبرومند شهرهای این سامان در آینده نزدیک شاهد باشیم . راستی نظر شما دراین ارتباط چیست! *دانشجوی کارشناسی ارشد شهرسازی گرایش برنامه ریزی شهری به اميد آن روز [ جمعه سوم تیر 1390 ] [ 14:23 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
زندگی دفتری از خاطره هاست
یک نفر دردل شب یک نفر در دل خاک یک نفرهمدم خوشبختی هاست یک نفر همسفر سختی هاست چشم تا باز کنیم عمرمان میگذرد ماهمه همسفر ورهگذریم... آنچه باقیست فقط خوبیهاست [ پنجشنبه بیست و دوم اردیبهشت 1390 ] [ 23:59 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
ایمان داشته باش که کوچکترین مهربانیها از ضعیف ترین حافظه ها پاک نخواهد شد. پس چگونه فراموش خواهی شد تو که پیشه ات مهربانیست ....... [ پنجشنبه بیست و دوم اردیبهشت 1390 ] [ 23:56 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
تقدیم به دوستی که دیگر درکنارمان نیست! امین شحیطاوی شاید نوشتن در شرایطی که یکی از بهترین همکار ان و دوستان عزیزی که از جز خوشرویی ،صداقت ، اخلاق پاک ،عزت ،ایمان ،تلاش بی منت،سخاوت و... الان در میان ما نیست اصلا کار ساده ای نیست ولی ناچارم چون تکلیف اخلاقی و حرفه ای ایجاب می کند! نوشته حاضر را من به همه آنهایی که حسین زراعتکار عزیز و مهربان را می شناسند و یا شاید نمی شناسند تقدیم می کنم . حسین زراعتکار را حدود چهارده سال است که می شناسم ؛دیدار و همکاربودن در رسانه های همچون هفته نامه فجر(روزنامه کارون فعلی ) فرهنگ جنوب ،خبرگزاری جمهوری اسلامی ،هفته نامه بهارسبز ،نسیم خوزستان و.. مکان هایی بودند که افتخار همکاری و مصاحبت بیشتر با وی را داشتم . در اکثر مراسم یادبود،نکوداشت ها سوگواری ونیز جشن ها تقریبا آقا حسین چهره آشنای مجلس بود... درکنار شوخ طبعی ،جدی بودن درطرح و پیگیری موضوعات و مشکلات اجتماعی و فرهنگی ،اقتصادی ، ورزشی شهرش و استانش (خوزستان) اشاره کنیم که با تعامل و صداقت مثال زدنی وظیفه شناسی خود را بارها و بارها ثابت نمود! یادم نمی رود روزی ایشان را دیده باشم و از کار و ایده ای نو وخلاقانه ای خود چیزی نگویید!حسین زراعتکار الحق و النصاف متعلق به دیار دارالمومنین (شوشتر) و استان خوزستان بود! چون ایمان و گذشت و دلسوزی که به شهر و استان خوزستان را می توانید در برخی کارهایش همانند نوشتن سرمقاله ، باشگاه داری و فعالیت های عام المنفه و اجتماعی حسین زا با بی ادعایی والبته اخلاص مشاهد کنید ! تاسیس باشگاه فرهنگی ورزشی بهار سبز و فعالیت رسانه ای و خدماتی خیریه خانواده فرهیخته و شخص حسین زراعتکار را مردم شریف و مومن شوشتر و استان خوزستان را نباید فراموش کنند ! واما سخنی با شهردار و رسانه ها و... نام گذاری میدان و یا خیابانی حداقل درشهر شوشتر به نام حسین زراعتکار و یا تاسیس موسسه فرهنگی و خیریه حداقل کاری است که شهردارمحترم شوشتر و دوستدرانش -در ابتدا باید انجام دهند !جامعه مطبوعات و رسانه های خوزستان نباید این شخصیت بزرگ و عزیز را به فراموشی بسپارند!و نام گذاری و یا برپایی مراسم یادبود ویژه مرحوم و همسر گرامی ایشان که خود نیز هم فعالیت رسانه ای داشته اند را باید در حد شان و نام حسین زراعتکار برپا شود... باورکنید هیچ کدام از دیدارهایمان یادم نمی آید که درباره کسی به بدی یاد کرده باشد و یا چشم طمعی به چیزی یا کسی داشته باشد.... خنده های قشنگ و چهره زیبایش ممکن نبود که شما را به آرامش و لبخند دعوت نکند. مگر می شود دیگر حسین را نبینم و .... صفاتی مانند :تواضع ، خوش برخوردی، خنده روی ، صادق درگفتار و عمل ،پاکی چشم و دل ،خلاق و کارآفرین ، وفاداربه دوستان و همکاران ، ورزش دوست ،با انرژی و پرتلاش ،بی ادعا ،خانواده دوست ،شجاع نوشتن و گفتن حقایق و درکل به معنای کلمه ؛انسان سالم و باایمانی که همه افرادی که حسین عزیز با آنها دیدار داشته است می توانند این موضوع را تایید کنند که انرژی عجیب وسرزنده ای منتقل می کردرا نمی توانم وصف کنم.. . حیفم است که این حدیث شریف از پیامبر اکرم (ص)که می فرمایند: بهترین و نزدیک ترین مردم در روز قیامت به من (پیامبر اسلام ) کسی است که جزو خوش اخلاق ترین ها باشد؛را مصادقش بی شک امثال حسین زراعتکار ...می دانم .... این مطلب را در حالی می نویسم بعض گلویم را هی فشار می دهد ... لحضات قشنگ و به یاد ماندنی که باحسین گذراندنیم به صورت رژه وار در ذهن و جلوی ذهنم می چرخند!.... باورش سخت است که به این زودی حسین از کنارمان برای همیشه پرکشید... اما یاد و خاطرات زیبا ودوست داشتنی حسین زراعتکار را هیچ گاه فراموش نمی کنیم....
دوستان درپایان ترجیع بند همه هستی و زندگی "که در قران کریم می فرماید: بازگشت همه به سوی اوست"را در این جمله بیان می کنم که: "ما هم روزی می میریم " را هرگز فراموش نکنیم و بیاموزیم که نام و کردارنیک داشتن بزرگترین سرمایه آدمیان را همواره ملکه اعمال و کردارمان قرار دهیم وبه درگاه خداوند متعال دعا کنیم که عاقبت به خیری و خوش نامی را همانند مرحوم مغفور حسین زراعتکار را حداقل توشه راه این دنیا برای آخرتمان قرار دهد . خدایش بیامرزد.مرحوم حسین زراعتکار و همسرگرامی ایشان را....
[ دوشنبه بیست و پنجم اردیبهشت 1391 ] [ 17:11 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
بی شک انسانها در ابتداو حین انجام هرکار و عملی به نوعی منتظربازتاب های اولیه و ثانویه آن در درون و برون خود هستند ! در این بین - آداب زندگی جمعی در شهر و یا هرمحیط مشابه - دارای آداب و هنجارهای خودش است البته از منظر ما مسلمانان هیچ کار خیر و پسندیده ای از دید خداوند سبحان بدون پاداش دنیوی و آخروی نیست هرچند برخی را زود و برخی را هم دیر ! می دهد ....ولی برای همه تقریبا ثابت شده است که نیروی معنوی و احساسی زیبایی در پس هرکار خیر و نیکی نهفته است که با کلمات و ادبیات خاصی قابل وصف نیست ..... هدف از بیان این مقدمه هم به نوعی تاکید بر رعایت اخلاق و تشویق روحیه همکاری و اینکه برداشتن موانع و به اصطلاح سدهای ظاهری زندگی فردی و جمعی در جامعه شهری و روستایی بدون اجر و پاداش نیست ! و این می تواندتاکیدی براین موضوع باشد که همواره ما بایستی در فکر و این اندیشه باشیم که شیوه کمک کردن و نیکی کردن به یکدیگر و از جمله کسانی که از ما محتاج تر و ضعیف تر هستند !می تواند فضای زندگی اجتماعی ما را بسیار زیبا و بانشاط تر سازد. پایان مطلب را با ذکر این داستان واقعی به پایان می برم که می گویند در زمانهای گذشته، پادشاهی تخته سنگ را در وسط جاده قرار داد وبرای این كه عكس العمل مردم را ببیند، خودش را در جایی مخفی كرد. بعضی از بازرگانان و ندیمان ثروتمند پادشاه بی تفاوت از كنار تخته راستی شما از کدام دسته هستید!
[ شنبه یکم بهمن 1390 ] [ 0:28 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
چندی پیش مطلب قشنگی خواندم که سعی می کنم آن را با کمی زاویه محافظه کاری ولی با کارکردی اخلاقی و از نوع خوزستانی برای شما نقل کنم : می گویند مفهوم"زیر آب" ،در خانه های قدیمی تا کمتر از صد سال پیش که لوله کشی آب تصفیه شده نبود معنی داشت!زیر آب در انتهای مخزن آب خانه ها بوده که برای خالی کردن آب ،آن را باز می کردند . به عبارتی موضوع زیر آب این بود که کسی درون حوض می رفت و زیر آب را باز می کرد تا لجن ته حوض از زیر آب به چاه برود و آب پاکیزه شود..الخ... در همان زمان ! وقتی باکسی دشمنی داشتند برای اینکه به او ضربه بزنند- زیر آب حوض خانه اش را باز می کردند تا همه آب تمیزی را که در حوض دارد از دست بدهد. صاحب خانه وقتی از موضوع خبردار می شد! خیلی ناراحت میشد!چون بی آب می ماند و به قول معروف این فرد آزرده به دوستانش می گفت :"زیرآبم را زده اند "این اصطلاح که زیر آبش را زدند !هم ریشه در این گونه تلقی و برخورد نابخردانه افرادی درجامعه است که در رقابت سالم و برابر!اصولا نمی توانند عرض اندامی کنند! ریشه این موضوع جغرافیا و زمان خاصی را برنمی تابد !چه درخوزستان و چه در تهران !حال اینکه برخی حرفه ای همواره مشغول حذف و یا خارج کردن رقبای خودبه شیوههای نوین هستند!!! که این مشخصه در همه مناسبت ها و ایام ازجمله حذف رقبای انتخاباتی -گرفتن پست های به ظاهر مهم مدیریتی در خوزستان بارها دیده و یا شندیده شده است ! مخلص کلام اینکه موضوعات از این دست ،تحت هرعنوان و شرایطی زمینه بروز داشته باشند!واقعا شرم آور و نشانه سقوط اخلاقی افراد است! در این بین هرچندخروجی این پدیده در برخی مواقع متاسفانه توانسته کارساز باشد! به نظرم اثبات این موضوع کار سختی نیست که ببینیم بسیاری از نیروهای شایسته و دلسوز استان به خاطر زیر آب زنی برخی افراد بی ایمان و دنیا طلب- ناجوانمردانه خانه نشین و یا حذف شدند ودر نتیجه خسارت های بی شماری را بر منافع استانی و انسانی این سامان وارد ساختند! درپایان بردلسوزان و متفکران صاحب نفوذ استان واجب است که باشناسایی علل و عوامل شکل گیری و حذف این گونه تفکرات و جریان های فاسد و منحرف- و جلوگیری از تداوم مهاجرت نخبگان استانی که بسیاری براثر این گونه عوامل بوده است !اهتمام و چاره اندیشی اساسی نمایند . [ چهارشنبه چهاردهم دی 1390 ] [ 1:36 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
خدا تنها روزنه امیدی است که هیچگاه بسته نمی شود! تنها کسی است که با دهان بسته هم می توان صدایش کرد! تنها خریداری است که اجناس شکسته بیشتر میخرد! او تنها کسی است که وقتی همه پشت کردند آغوش می گشاید ! و وقتی همه تنهایت گذاشتند محرمت می شود! آنچه را که خدا دوست دارد برایت آرزومندم !.. [ چهارشنبه چهاردهم دی 1390 ] [ 0:26 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
نکته اول اینکه طعم زندگی را زمانی خواهی چشید که بر زندگی مسلط شده باشی نه زمانی که هنوز دربند زندگی هستی.....
دواینکه صبورانه در انتظار زمان بمان !هرچیز در زمان خودش رخ می دهد- باغبان حتی اگر باغش را غرق آب کند! درختان خارج از وقت خود میوه نمی دهند! نکته آخر را هرچی دوست دارید حدس بزنید و... [ جمعه چهارم آذر 1390 ] [ 23:46 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
مرد مسنی به همراه پسر ٢۵ سالهاش در قطار نشسته بود. در حالی که
مسافران در صندلیهای خود نشسته بودند، قطار شروع به حرکت کرد. هیجان شد. دستش را از پنجره بیرون برد و در حالی که هوای در حال حرکت را با لذت لمس میکرد فریاد زد: پدر نگاه کن درختها حرکت میکنن. مرد مسن با لبخندی هیجان پسرش را تحسین کرد. و از پسر جوان که مانند یک کودک ۵ ساله رفتار میکرد، متعجب شده بودند. باران میبارد، آب روی من چکید. پسرتان پزشک مراجعه نمیکنید؟ مرد مسن گفت: ما همین الان از بیمارستان بر میگردیم. امروز پسر من برای اولین بار در زندگی میتواند ببیند.... [ جمعه چهارم آذر 1390 ] [ 21:12 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
امین شحیطاوی a.shahitavi@yahooo.com ............................................................................................................................................................ یکی از مسائل مهم شهرداریها در سراسر جهان ایجاد منابع پایدار کافی در آمدی و تامین هزینه خدمات گسترده شهری اعم از امور نظافت و عمران شهری و هزینه های پرسنلی از طریق عوارض و ... مذکور است . مدیریت شهری کلان شهر اهواز -این روزها با انجام تبلیغات محیطی و اطلاع رسانی فراوان - تسهیلات و بخشودگی ۱۰۰درصدی جرایم دیرکرد سالهای گذشته را به اجرا گذاشت . حال اینکه این سوال در ذهنم این گونه مطرح شد که براستی چرا باید ما به شهرداری ّها عوارض سالانه بدیم! در ابتدا این نکته را باید متذکر بود که هم اکنون موضوع استقلال مالی نه تنها در شهرداری های ایران بلکه در بسیاری از شهرهای بزرگ دنیا با مشکلاتی در ارتباط با اداره و توسعه عمران و خدمات نوین شهری مواجه هستند. جهت اطلاع بیشتر از درآمد شهرداریها دانستن موارد ذیل خالی از لطف نیست ! در آمد شهرداریها از دو منبع تامین می گردد : ۱-منابع درآمد داخلی شامل دریافتی های مستقیم شهرداری از عوارض مستغلات ( اراضی و املاک ) و درآمد حاصل از عوارض غیر مستغلات است. ۲- منابع درآمد خارجی شامل درآمدهایی است که خارج از سازمانهای شهرداری دریافت می گردد. مانند عوارض آب ، برق، تلفن و نیازمندیهای شهری مشابه ، کارخانه و کمک های بلاعوض دولت ماده 29 آئین نامه مالی شهرداریها، درآمد شهرداریها را به طبقات ذيل تقسیم می کند 1- درآمدهای ناشی از عوارض عمومی ( درآمدهای مستمر) 2- درآمدهای ناشی از عوارض اختصاصی 3- بهای خدمات و درآمدهای موسسات انتفاعی شهرداری 4- درآمدهای حاصل از وجوه اموال شهرداری 5- کمک های اعطائی دولت و سازمانهای دولتی طبقه بندی درآمدهای شهرداری 1- سهمیه شهرداری از پرداخت وزارت کشور 2- عوارض توأم با مالیات وصولی در محل در این بین شهروندان باتوجه به هزینه های مختلف شهرداری ها در سال - سهم قابل توجه و البته باارزشی در تامین بخشی از هزینه های موجود شهرداریهارا پرداخت می کنند که این در بسیاری از کشور های پیشرفته تقریبا با اقبال بسیار بالای مردمی همراه است که مهمترین راه تحقق این مهم - می توان به فرهنگ سازی مناسب در خصوص افزایش حس مشارکت مردمی در این گونه جوامع نه تنها اختیاری نیست بلکه بصورت اجبار و عدم مشارکت شهروندان ! مساوی است با قطع خدمات و جرایم سنگین مالی را به همراه دارد. برخی از افکار عمومی شاید این اعتراض یا سئوال را داشته باشند که چرا ما در قبال خدمات اندک !این عوارض و ..را بدهیم !؟ باید در پاسخ گفت: این حداقل مبلغی است که سرپرست خانوار چند نفره ساکن شهر درقبال خدماتی شهری اعم از نظافت و اداره امور شهر و...به آنان داده می شود را با توجه به هزینه های تصاعدی و سرسام آور شهرداریها را با پرداخت سهم خود تامین می کنند! حال اینکه امروزه هزینه های شهرداریها با توجه به اجرای قانون هدفمند کردن یارانه! بسیار افزایش یافت ولی موضوع اصلی در اینجا وقتی بغرنج تر می شود که بسیاری از شهروندان سهم مالی خود را به شهرداریها پرداخت نمی کنند! براساس برخی منابع موجود بیش از نیمی از شهروندان به دلایل مختلف! عوارض سالانه مختلف خود را پرداخت نمی کنند! برخی دلایل دادن عوارض و ...به شهرداری ها : اولا :سهم اندک و البته ارزشمند ما شهروندان در توسعه ی شهرمان است که با پرداخت بخشی از درآمد و سهم شهروندی خود به شهرداری ها تحقق می یابد! دوما این مسئله نه تنها مختص شهرداریهای ایران نیست بلکه همه شهرداری های مهم و بزرگ دنیا به این موضوع به شکل جدی تری نگه می کنند و حتا ۱۰۰ درصد منابع و درآمدخود را از این گونه عوارض سالانه مردمی تامین میکنند و این به مدیران و سیاست گذاران شهری اجازه می دهد که شهر را با همکاری کامل و به شکل خودکفا شده مدیریت و اداره نمایند که این مهم با تقویت حس مشارکت جویانه مردمی و شعار معروف "شهر ما - خانه ما" که شهروندان ب شهرخود را به عنوان خانه دوم خود تلقی خواهند کرد- تجلی زیبایی می یابد! هرچند در این بین نحوه و کیفیت هزینه و تخصیص این گونه درآمدهای شهرداریها با انتقاداتی همراه است که بایستی بر اساس خواست و نظر مردم که در واقع سهام داران واقعی شهر و شهر داریها هستند به افزایش رضایت مندی شهروندان بیش از پیش توجه گردد . اطلاع رسانی و فرهنگ سازی نوین و خلاقانه درکنار همگرایی بیشترمردم و مدیران شهری به شکل مساوی می تواند پروسه توسعه شهری را تسریع نماید. راستی نظر شما در این ارتباط چیست!
[ دوشنبه بیست و سوم آبان 1390 ] [ 19:23 ] [ امین شحیطاوی ]
[ ]
|
|
| [ طراح قالب : پیچک ] [ Weblog Themes By : Pichak.net ] |